사회교환(Social exchange theory) 과 자원동원(Resource mobilization theory) , 다원주의, 엘리트주의 이론, 사회구성론, 권력의존 이론에 대한 이해
사회교환 이론과 자원동원 이론
엘리트주의 다원주의이론
사회구성론과 권력의존이론
지역복지실천을 위한
이론적 기초
학습목표
사회교환과 자원동원, 다원주의, 엘리트주의 이론, 사회구성론, 권력의존이론에 대해 이해한다.
각 이론들의 지역사회복지실천에 있어서 함축적 의미를 이해한다.
사회교환이론 (Social exchange theory)
지역사회는 교환의 장이며 다양한 교환관계에서 권력과 의존관계 형성
인간의 행동을 타인과의 보상, 또는 이익교환의 과정.
사회적 행동을 사람들 사이에 교환자원을 주고받는 반복되는 현상. (물질적인 것, 비물질적인 것)
판매전략, 연계망, 지지, 협상, 협정과 같은 기술이 강조됨.
보상, 이익의 최대화와 처벌.비용의 최소화와 관련된 인간관계를 경제적 관점에서 분석.
예) 물건구매 시 비용지급, 병원방문 시 주차장 이용혜택, 불우이웃돕기 성금 기부시 세금공제혜택 등.
사회교환이론 (Social exchange theory)
지역복지실천은 하나의 행동으로 그리고 교환의 장(field)에서 이루어짐.
교환대상 자원: 상담. 지역조직서비스, 돈, 정보, 아이디어, 정치적 영향력, 의지, 의미, 힘, 유순한 행동 등을 포함하는 유형무형의 자원들을 의미함.
교환에 있어서 유리한 입장을 취하기 위한 전략: 경쟁, 재평가, 상호호혜, 연합, 강제.
지역복지실천의 함의
사회학습이론과 보상/혜택의 극대화, 비용/처벌의
극소화와 관련된 인간관계의 경제적 관점에
기초하여 형성, 권력과 의존은 지역사회복지
실천과 관련.
상호 교차적인 교환은 교환의 장으로서의 지역의
발전에 기여함.
교환이 상호호혜의 균형전략에 기반한다면 한정된
자원과 정보를 가지고도 효율적으로 지역복지를
실천할 수 있음.
또한 지역 내에 존재하는 각각의 참가자들은 자원
과 정보를 공유하고 교환함으로써 지역의 균형발
전에 기여할 수 있음.
자원과 정보의 교환을 통한 지역발전을 추구하기
위해 교환의 주체들은 서로 힘을 합치거나 공동의
목적을 위해 같이 운동할 수 있는 기반을 닦을
수 있음.
지역복지실천의 함의
지역복지실천의 강력한 지지세력의 확대재생산
지역사회 차원의 중요 교환자원으로는 상담, 지역중심서비스, 기부금, 재정지원, 정보, 정치적 권력, 의미, 힘.
지역사회문제가 교환관계의 단절이나 불균형 때문에 생기는 것으로 보며, 교환자원이 부족. 고갈상태에 빠지거나 가치저하현상을 보일 때 지역사회문제가 빚어질 수 있다고 주장.
자원동원이론
(Resource mobilization theory)
사회적 소수자 층이나 비주류계층의 권리를
옹호하고 보장하기 위한 활동.
자원을 통해서 지역복지 증진.
사회운동을 발전시키기 위한 노력의 효과성을
조사하기 위한 이론.
사회적 소수자 층이나 비주류계층의 권리를
옹호하고 보장하기 위한 활동.
이타주의적 관점에서 스스로 대변하기 힘든
대상자에 대한 보호를 위한 것 예) 동물보호운동,
환경운동, 장애인보호협회.
구성원들을 모집하고 자금을 확충하고 자격
있는 직원을 고용함으로써 발전됨.
조직 외부의 자원에 많이 의존하는 조직은 외부
자원으로부터의 통제가 훨씬 큰 조직임.
지역복지실천의 함의
사회운동은 어떤 집단이나 생각들이 정치적
과정에서 반영되지 않는다는 인식에 대한
응답으로 나타남.
사회저항은 사회운동조직들이 대중의 인식과
정당성을 얻기 위해 행하는 기본적인 방법들
중 하나.
사회운동의 효과성은 자금을 증액하고 회원을
모집하는 능력과 이러한 임무들을 수행할 수
있는 적절한 조직구조를 발전시키는 능력에
달려 있음.
성공적인 사회운동은 회원들이 사회운동에 대한
동기를 인정하고 집합적 동질감을 만드는 것을
허락하는 분위기를 만드느냐 하는데 있음.
엘리트이론과 다원주의이론
엘리트이론과 다원주의 이론은 미국사회에서 지역사회 권력구조에 대한 연구 결과로 탄생한 이론.
지역사회 권력구조를 설명하는 이론이라는 공통점.
엘리트 모형 : 정책과정에 참여하는 세력들 가운데 특정 소수의 특권 엘리트의 가치와 선호를 반영하는 모형 – 엘리트지배이론.
다원주의이론 : 권력관계를 다수의 이익집단들 간의 영향 속에서 인식하려는 집단모형.
직위 : 최고 권력을 행사하는 사람들은 바로
중요한 제도의 최고위직을 점유하고 있는
사람들이라는 사실 전제.
의사결정 : 권력자란 실제적인 지역사회
의사결정사례를 통해서만 파악될 수 있다고 전제.
예) 정치적 자원의 분포상태가 집중된
상태에서 분산된 상태로 변화함에 따라
정치 체제가 다원제로 바뀌게 됨.
엘리트이론과 다원주의이론은 지역사회
내부에 초점 둠.
지역사회 내부에 있는 경쟁 엘리트 또는
다양한 이익집단이 정책결정과정에 영향력
행사.
지역사회 의사결정의 구조
(1) 엘리트 이론
엘리트란 지역사회 내에서 높은 가치와 재화, 권력이나 권위를 가진 사람들로서 계층구조상 상위계층.
공식적 엘리트와 비공식적 엘리트로 구분할 수 있음.
정보화와 세계화 사회를 주도해나갈 엘리트는 권위주의적이기보다는 민주적이고 개방적인 리더십 필요.
공공정책결정과정에 국민대중이 아닌 그 사회의 지배적 소수 엘리트의 가치를 반영 하여 의사결정 이루어짐.
다수의 대중은 정책결정에서 소외.
정책의 변화는 점증적이고 보수적인 경우가
많음.
엘리트가 주로 대중에게 영향을 미침.
지역사회 의사결정의 구조
(2) 다원분의이론
지역사회 이익이 다양하고 이익들을 둘러싼 갈등이 불가피하기 때문에 공동이익 부정.
소수의 지도자가 서로 갈등하는 이익을 조정하여 공공이익을 실현시키는 것은 환상이라고 간주.
사회의 변동에 대응하여 이익보존의 필요성을 공감한 사람들, 특수이익을 공유하고 있는 개인들, 그리고 불리한 상황에 놓여 있던 사람들이 이익집단을 만든다고 주장.
이익집단 상호간의 관계를 경쟁적 상호작용관계로 인식.
시민사회는 저절로 움직여가는 항상성을 가진 체계.
자기조절적 자동 메카니즘이 있어서 스스로 균형을 유지해 나가는 체계.
지역사회복지에 대한 이론적
유용성
(1) 엘리트이론 : 지역사회복지실천가로
하여금 지역사회 수준에서 소수의 기업인,
관료, 정치인 등의 권력구성 및 권력관계
그리고 영향력을 평가하여 지역사회문제 해결을 위한 의제선정과 정책결정과정을
준비하도록 만듬.
(2) 다원주의이론 : 집단들이 가지고 있는
힘의 영향력 정도, 전문성 정도 등을 평가
하여 지역사회문제와 지역주민들의 욕구를
해결하기 위한 정책결정과정이 민주적
합의로 이루어지도록 유도할 수 있음.
사회구성론
사회적으로 구성된 지식은 절대적이지 않음.
사회현상은 단순히 경험적이고 객관적인 사실로 정의될 수 없음.
지식이 인간의 경험세계로부터 주관적으로 구성된다고 주장.
포스트 모더니즘과 상징적 상호작용의 영향을 받음.
개인이 처한 사회나 문화 속 맥락에 따라 현실의 문제나 상황을 구성 또는 재구성 할 수 있다.
사회구성론은 상호 역동적 관계에 있는 개인들 사이에서 사회 세계가 창조되며 건설된다고 본다 .
즉 사회복지사와 클라이언트의 만남은 새로운 현실을 창조하는 맥락이며 본질적으로 개방적이고 언어나 상징적 행위들에 의해 만남의 성격이 결정된다.
사회구성론의 관점에서
지역사회복지
사회복지사의 일이 개인의 행동을 통제하고 규제하려는 사회적 욕구해결을 위한 기능.
클라이언트에게 나타나는 도움 요청 행동은 소득과 인구사회학적으로 다양한 기준에 의한 집단들에 의한 것.
사회복지사는 이 도움 요청행동이 갖는 각각의 의미를 파악하여 적합한 해결책을 가지고 클라이언트가 처한 억압의 상태에서 스스로 벗어날 수 있도록 해야 한다.
사회구성론의 관점에서
지역사회복지
클라이언트의 행동에 끼치는 사회.경제 및 정치적 구조에 대한 이해를 갖고 클라이언트의 문화적 가치와 규범에 대한 의미 해석.
다양한 문화를 가진 클라이언트와의 지속적이고 집중적 대화과정 강조.
소수자에 대한 억압구조 해석해 나가는 연구를 지속적으로 수행, 지식의 축적과 이론적 발달 유도.
지역복지실천의 함의
사회현상은 우리와 클라이언트의 세계를 구성하는 의미망에 담겨져 있음.
효과적인 사회복지실천을 위해 클라이언트의 가정의 세계를 이해하는 기술이 필요함.
거시적 관점에서는 사회복지사는 클라이 언트로 하여금 우세한 권력제도의 압제적 영향을 이해하고 지역사회에 유용한 상쇄 하는 지식을 인식하도록 도움.
사회복지사는 사회, 경제, 정체적 구조가 어떻게 클라이언트행동에 영향을 끼치는지 이해하고 클라이언트의 문화적 가치와 규범에 대한 의미를 해석해야 함.
다양한 문화적 배경을 가진 클라이언트와의 지속적이고 집중적 대화과정 강조되어야 함.
힘 또는 권력의존이론
(power dependency theory)
조직들은 자원에 의존하며 의존과정에서 의존-피의존의 관계가 발생한다.
사회복지서비스 조직들은 생존의 차원에서 외부 재정적 지원에 의존할 수 밖에 없다는 이론.
복지조직이 여러 재원으로부터 재정지원을 받을 수 있도록 후원자 개발에 힘을 쏟는 것은 특정지원자로부터의 의존성을 탈피하려는 것.
힘(power)은 자원이 풍부한 사람과 자원이 빈약해 도움을 받아야 하는 사람들 사이의 돕는 관계에 내재해 있음.
힘 의존이론은 지역 안에 존재하는 조직들이 어떻게 힘(power)을 얻고 또 분산시키는지를 조사하는데 사용됨.
힘 또는 권력의존이론
(power dependency theory)
사회봉사조직은 생존을 위해 자원의 수납에 의존함. 조직은 생존을 위해 외부의 기부자(donor)로부터의 계약 또는 협약(contracts)과 수여금(grants)에 의존해야만 함.
지역 내에 존재하는 조직들이 힘이나 권력을 갖거나 또는 힘이나 권력에 의존함으로써 지역복지가 성장 가능하다는 것을 강조함.
지역복지실천에 있어서의
함축적 의미
균형적인 자원의 수납은 지역조직이 생존하기
위해 반드시 필요한 생존원천일 수 있음.
외부재원과 연관된 요구는 사회변화를 위해
노력하는 지역 내의 조직의 능력을 제한시킬
수 있음.
무임-사회서비스(free social services)를 받은
사람들은 서비스를 못 받을 수 있다고 믿기
때문에 그들 자신들을 위해 지지하는 행동을
주저할 수 있음.
사회변화는 자원의 교환이 가능할 수 있는
분위기에서 일어날 수 있음.
직업, 정치호의, 기타 자원수혜자들은
자원제공자를 지지 혹은 투표함.
힘과 관련된 이론들의 한계
지역 실천가들이 힘이 있는 사람이나 사회
지배자층이 사회에 부정적인 영향을 끼친다는
것을 전제.
지역 실천가들이 소외된 집단은 그들의 요구를
해결하기 위해서는 반드시 힘을 가져야 한다고
인식.
지역문제를 해결하기 위해 지역 실천가들이
다양하고 가능한 전략대안들을 사용하는데
한계를 갖게 함.
학습정리
사회구성이론: 사회적으로 구성된 지식은
절대적이지 않으며 사회현상은 단순히
경험적이고 객관적인 사실로 정의될 수 없다. 즉 지식이 인간의 경험세계로 부터 주관적으로 구성된다.
권력의존이론: 조직들은 자원에 의존하며
의존과정에서 의존-피의존의 관계가 발생 한다. 사회복지서비스 조직들은 생존의 차원에서 외부 재정적 지원에 의존할 수 밖에 없다.
학습정리
사회교환이론: 인간의 행동을 타인과의 보상, 또는 이익교환의 과정, 사회적 행동을 사람들 사이에 교환자원을 주고받는 반복되는 현상.
자원동원이론: 사회적 소수자층이나 비주류계층의 권리를 옹호하고 보장하기 위한 활동.
엘리트 모형 : 정책과정에 참여하는 세력들 가운데 특정 소수의 특권 엘리트의 가치와 선호를 반영하는 모형.
다원주의이론 : 권력관계를 다수의 이익 집단들 간의 영향 속에서 인식하려는 집단모형.
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